b體育自去年9月江蘇、廣東等地曝出“問(wèn)題塑膠跑道”事件引起社會(huì )關(guān)注之后，不斷有類(lèi)似報道見(jiàn)諸報端。最近四川、北京等地又接連出事，再次把“問(wèn)題塑膠跑道”推向輿論的風(fēng)口。人們不禁要問(wèn)：多區域連續性地出現這樣的惡性事件，到底是哪兒出了問(wèn)題？
翻看相關(guān)報道及評論，發(fā)現許多人都拿標準說(shuō)事?，F行標準的確存在一些不盡如人意的問(wèn)題，比如對苯類(lèi)溶劑、TDI限量比較寬松。但問(wèn)題的根源不在這里。專(zhuān)家指出，塑膠跑道主要成分為甲苯二異氰酸酯（TDI）。這種材料在炎熱或強光下，會(huì )有甲苯二異氰酸酯氣體釋放出來(lái)，可對人體造成一定危害，但塑膠跑道的安全性是一個(gè)閾值，亦即在國家標準限定范圍內是安全的。也就是說(shuō)，即使限量標準相對寬松，也是符合安全健康要求的。
顯然，若只盯著(zhù)標準，方向就錯了。而要找對方向，就得按時(shí)間線(xiàn)索往更早的時(shí)候捯。資料顯示，2000年后，塑膠跑道在我國進(jìn)入迅猛發(fā)展期，但2003年，全國多地發(fā)生學(xué)校鋪設塑膠跑道后學(xué)生集體出現頭暈、流鼻血事件。為此，教育部接連召開(kāi)數次專(zhuān)家研討會(huì )，當時(shí)分析認為主因是為降低成本，建筑承包方違規使用低劣材料所致b體育。不過(guò)，令人不解的是，教育部經(jīng)過(guò)幾番論證，最終竟得出這樣的結論：塑膠跑道是體育場(chǎng)地設施材料變革的發(fā)展趨勢，不能因噎廢食。也就是說(shuō)，盡管塑膠跑道有問(wèn)題，存在健康危害，但該怎么鋪還怎么鋪。
食是沒(méi)廢，可如何杜絕低劣材料上跑道，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生這個(gè)重要的“噎”的問(wèn)題，卻沒(méi)有給出明確答案。人們已經(jīng)看到，隨著(zhù)時(shí)間推移，問(wèn)題愈發(fā)嚴重了。而在這期間b體育，跟教育部門(mén)一樣，建設部門(mén)也態(tài)度曖昧。2001年，原建設部（現住建部）頒布了體育場(chǎng)地設施工程三種級別的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，明確規定了各級資質(zhì)承包工程的范圍。這個(gè)時(shí)候b體育，國家有資質(zhì)要求，承包商還算專(zhuān)業(yè)，不會(huì )出什么大事。但到了2014年，住建部發(fā)布新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》，取消了體育場(chǎng)地設施工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。住建部的解釋是，體育場(chǎng)地設施工程“不涉及建設工程的質(zhì)量安全，可通過(guò)行業(yè)自律加強管理，允許市場(chǎng)自由選擇?！边@意味著(zhù)開(kāi)放了市場(chǎng)，沒(méi)有體育場(chǎng)地設施工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的公司也可以參與投標，建筑工程的總包商也可以自主地把塑膠場(chǎng)地鋪設轉包或分包給其他廠(chǎng)商或制造商。
教育部為了“變革”，忽視了體育場(chǎng)地設施質(zhì)量，住建部覺(jué)得體育設施不涉及“質(zhì)量安全”，都放松了監管，可這樣就把學(xué)生們的健康安全丟給了市場(chǎng)，丟給了“道德血液”天然缺失的企業(yè)。業(yè)內人士表示，市場(chǎng)開(kāi)放及需求帶動(dòng)了行業(yè)的盲目擴張，短短幾年時(shí)間，一大批生產(chǎn)塑膠材料的小廠(chǎng)子應運而生。它們規模小，在技術(shù)上競爭不過(guò)大廠(chǎng)，只能在價(jià)格上打主意。僅去年，全國就新增近3000家沒(méi)有資質(zhì)的生產(chǎn)塑膠跑道原料的小作坊，占據了至少一半的市場(chǎng)份額。劣幣驅逐良幣，原本的優(yōu)質(zhì)企業(yè)反而在逐步萎縮?，F實(shí)是，一些建筑公司為了中標，就把價(jià)格壓低，要想獲得利潤，建筑公司就會(huì )向材料生產(chǎn)廠(chǎng)家采購更低價(jià)的原材料。原材料廠(chǎng)家為了獲得利潤b體育，也不得不把成本再往下壓。這樣一環(huán)套一環(huán)，惡性循環(huán)。
更令人擔憂(yōu)的是，監管、驗收環(huán)節也出了問(wèn)題。如果說(shuō)“低價(jià)者得”的招標機制沒(méi)有把好準入關(guān)，致使劣質(zhì)材料流入校園，那么形同虛設的監管制度、糾錯機制，則讓劣質(zhì)塑膠跑道留存于校內并危害學(xué)生健康。有廠(chǎng)商透露，驗收程序也就是看線(xiàn)畫(huà)得直不直、厚度夠不夠，有的專(zhuān)家封個(gè)紅包就能放寬某些標準。在多種因素的共同作用下，許多場(chǎng)地做成之后一兩年就壞了b體育，出現“毒跑道”傷害學(xué)生事件，也就不足為奇。
此外，國內檢驗檢測市場(chǎng)呈現競爭加劇態(tài)勢，近三年來(lái)檢驗檢測機構平均出具檢驗檢測報告的數量減少3.8%，檢驗檢測機構數量增幅大于檢驗檢測業(yè)務(wù)增幅。 二、加強檢驗檢測機構事中事后監管、促進(jìn)檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的情況 近年來(lái)，國家認監委通過(guò)深化檢驗檢測機構資質(zhì)管理改革、開(kāi)展檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計等工作，在檢驗檢測領(lǐng)域持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，一方面落實(shí)國務(wù)院 “大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新”要求，為檢驗檢測服務(wù)業(yè)營(yíng)造...
公示期為：自本公示發(fā)布之日起10個(gè)工作日（2016年6月13日至2016年6月24日）。 對所公示內容有異議或有問(wèn)題的，可以申辯或舉報： 申辯應以書(shū)面形式提供材料，經(jīng)原初審管理機構確認并加蓋本單位印章。采用電子化申報的，陳述。
在《通告》中，攜程提示所有供應商在資質(zhì)認可證書(shū)到期之前，必須及時(shí)更換新證。如超過(guò)有效期，供應商仍未更換好新的資質(zhì)認可證書(shū)，一律將其產(chǎn)品暫時(shí)下線(xiàn)。據攜程方面透露，未來(lái)幾天，還將對供應商資質(zhì)有效期問(wèn)題展開(kāi)新一輪排查。
上述機構應于本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內將資質(zhì)證書(shū)正、副本原件交（寄）回我部。上述機構不服本公告決定的，可在收到本公告之日起60日內向我部申請行政復議，也可在收到本公告之日起6個(gè)月內依法提起行政訴訟。
上述機構應于本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內將資質(zhì)證書(shū)正、副本原件交（寄）回我部。上述機構如不服本公告決定的，可在收到本公告之日起60日內向我部申請行政復議，也可在收到本公告之日起6個(gè)月內依法提起行政訴訟。
第六項中的機構注銷(xiāo)資質(zhì)前已承接的環(huán)境影響報告書(shū)（表）需繼續完成的，參照《關(guān)于環(huán)評機構注銷(xiāo)資質(zhì)后繼續完成已承接環(huán)評項目有關(guān)問(wèn)題的復函》（環(huán)辦環(huán)評函〔2016〕484號）執行。 行政審批大廳地址：北京市西城區西直門(mén)南小街115號（郵編：100035） 聯(lián)系人：朱美 電線(xiàn)
經(jīng)研究，現函復如下： 根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護部令第36號）附件中評價(jià)范圍類(lèi)別劃分的有關(guān)規定，“環(huán)境影響報告表”評價(jià)范圍類(lèi)別分為“一般項目”和“核與輻射項目”兩類(lèi)?！昂伺c輻射項目環(huán)境影響報告表”評價(jià)范圍資質(zhì)條件中和作為該類(lèi)環(huán)境影響報告表編制主持人的環(huán)境影響評價(jià)工程師相應。