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b體育多地出臺塑膠跑道新標準 要求“啃咬也可保安全”

發(fā)布時(shí)間:2024-08-30 17:28:54人氣:

  b體育新華網(wǎng)北京8月24日新媒體專(zhuān)電題:多地出臺新標準劍指“毒跑道”,能否還孩子安全的運動(dòng)場(chǎng)地?

  近年來(lái),校園“毒跑道”事件層出不窮,引發(fā)全社會(huì )高度關(guān)注。為確保塑膠跑道原材料、施工流程、質(zhì)量檢測等有據可循,湖南、深圳、上海b體育、浙江等地已陸續出臺地方標準。新標準能否堵住“毒跑道”進(jìn)入校園的漏洞?如何才能還孩子安全的運動(dòng)場(chǎng)地?

  今年以來(lái),常州、成都、沈陽(yáng)、北京等地陸續曝出校園“毒跑道”事件,經(jīng)過(guò)媒體追蹤報道,“毒跑道”背后隱藏的一些問(wèn)題被陸續曝光。而一些專(zhuān)家和業(yè)內人士認為,“毒跑道”事件的深層次問(wèn)題是相關(guān)立法空白、技術(shù)標準滯后。

  據了解,目前我國已頒布的塑膠跑道的質(zhì)檢標準有《合成材料跑道面層》和《體育場(chǎng)地使用要求及檢驗方法第6部分:田徑場(chǎng)地》等兩項國家標準,但這兩項國家標準只是“推薦”并非“強制”標準。

  “相關(guān)國標中對跑道面層中的有害物質(zhì)限量做了規定,但目前來(lái)看涵蓋的檢測內容太少了。而且該標準仍舊是對跑道面層的檢測,而非對跑道空氣的檢測,更無(wú)法評估陽(yáng)光暴曬后跑道將釋放多少有毒害氣體?!鼻迦A大學(xué)化學(xué)系基礎分子科學(xué)中心博士生顏磊說(shuō)。

  “毒跑道”事件發(fā)生后,目前,已有湖南、深圳、上海、浙江、江蘇等地陸續出臺了劍指“毒跑道”的地方標準。

  今年5月,深圳市發(fā)布塑膠場(chǎng)地的工程建設地方性強制標準《合成材料運動(dòng)場(chǎng)地面層質(zhì)量控制標準》(試行),涵蓋了材料控制、施工質(zhì)量控制、工程監理、工程驗收等多方面。要求合成材料面層施工嚴禁使用含苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳、二氯甲烷等溶劑。

  在浙江,7月2日正式發(fā)布的“浙江標準”還配套出臺了《合成材料運動(dòng)場(chǎng)地現場(chǎng)氣味評價(jià)方法》。上海近期也連續出臺塑膠跑道團體標準《學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)地塑膠面層有害物質(zhì)限量》和《關(guān)于加強本市基礎教育學(xué)校塑膠場(chǎng)地建設管理工作的通知》,打出捍衛校園健康的“組合拳”。

  參與制定《湖南省體育設施建設協(xié)會(huì )塑膠跑道建設質(zhì)量標準》的湖南省體育設施建設協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李宏武告訴記者,“湖南標準”主要對協(xié)會(huì )旗下近70家會(huì )員單位形成約束,這些單位包括塑膠跑道的材料、生產(chǎn)、施工方,在湖南塑膠跑道的市場(chǎng)占有率達70%以上。

  記者采訪(fǎng)發(fā)現,相較于現行國家標準,新出臺的地方標準提高了校園塑膠跑道的相關(guān)指標,明顯擴大了有害物檢測范圍,并且對進(jìn)場(chǎng)材料、施工過(guò)程、跑道成品等各環(huán)節都明確了必須檢測和監管的內容。

  擴大有毒害物檢測范圍。目前關(guān)于學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)地合成材料面層有害物質(zhì)限量的技術(shù)指標,國家現行標準明確檢測的為苯、甲苯和二甲苯總和等7個(gè)指標?!吧钲跇藴省币肓藢Χ喹h(huán)芳烴、短鏈氯化石蠟和總揮發(fā)性有機化合物釋放率(TVOC)等限量標準?!罢憬瓨藴省币残略隽薚VOC、甲醛釋放率2個(gè)指標。

  各地新標準除了擴大有毒害物檢測范圍,還對現有國標中的相關(guān)檢測指標進(jìn)行了提升。根據一些地方標準,塑膠跑道甚至“接近室內地毯標準”或“啃咬也可以保證安全”。

  引入“氣味評價(jià)法”強化管理。雖然“是否有毒、毒性如何”需要準確的實(shí)驗數據,但也不能忽視異味問(wèn)題。因此,“上海標準”強調了對有毒有害物質(zhì)釋放量,尤其是對暴曬情況下釋放量的考量。浙江則建議學(xué)校在室外溫度較高時(shí),可在上、下午課前分別對合成材料運動(dòng)場(chǎng)地氣味進(jìn)行評估,評估結果為3級及以上的暫停使用。相關(guān)評定小組由身體健康的在校教師、學(xué)生家長(cháng)或校外專(zhuān)家等5人擔任。

  叫?!暗蛢r(jià)招標”b體育,明確各環(huán)節檢測內容。浙江、上海、深圳等地標中明確要求,原材料進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行復核、檢測,甚至每批次均須見(jiàn)證取樣??⒐を炇涨?,在監理、建設和使用單位見(jiàn)證下,或由學(xué)校邀請家長(cháng)、教職工代表等共同對合成材料面層成品取樣b體育,由具有資質(zhì)的第三方檢測機構進(jìn)行相關(guān)檢測,不合格項目不得竣工驗收b體育。

  值得注意的是,“深圳標準”還叫停了之前塑膠跑道采購項目普遍通行的“最低價(jià)法”定標的招投標原則,規定使用財政性資金建設的場(chǎng)地面層工程,工程承建商的招標采購不得簡(jiǎn)單以“最低價(jià)法”定標,使用社會(huì )資金建設的也可參照執行。

  建立市場(chǎng)準入和黑名單制度。除了在檢測方面高標準、嚴要求,上海等地的地方標準還明確要求建立“學(xué)校塑膠場(chǎng)地施工企業(yè)黑名單”制度,將違法違規情節嚴重的施工企業(yè)列入“黑名單”,并適時(shí)向社會(huì )公告。深圳對于塑膠跑道面層因有害物質(zhì)檢測不符合規定而需拆除的,場(chǎng)地面層工程的承建商和監理單位由建設行政主管部門(mén)或政府采購主管部門(mén)納入企業(yè)誠信不良記錄。

  “新標準的出臺必將對問(wèn)題跑道進(jìn)入校園起到積極的遏制作用?!鄙虾J薪ㄖ茖W(xué)研究院檢驗技術(shù)研究所裝飾材料檢驗部主任趙敏認為,隨著(zhù)新規的全面實(shí)施,塑膠跑道的質(zhì)量將受到嚴格控制,劣質(zhì)低價(jià)跑道中標的現象將有明顯改觀(guān)。

  輿論普遍認為,進(jìn)一步加快完善、修訂國家標準,強化標準的科學(xué)性、規范性和強制性,是堵住“毒跑道”進(jìn)校園的重要保障。

  深圳一位不愿具名的業(yè)內人士介紹,一些應用到學(xué)校合成材料運動(dòng)場(chǎng)地上的新材料,可能其含有或能揮發(fā)出列表限定之外的新的有毒害物質(zhì),建議有關(guān)部門(mén)分析研究,推出與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)的國家環(huán)保標準,“孩子們的跑道接連出現問(wèn)題,不完全是因為沒(méi)有國家標準,塑膠跑道生產(chǎn)企業(yè)也不是做不出來(lái)好東西,而是因為市場(chǎng)監管力度不夠b體育,導致標準沒(méi)有嚴格執行?!?/p>

  “還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用,讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”,李宏武說(shuō),要提高市場(chǎng)準入門(mén)檻,把好施工單位的入口,專(zhuān)業(yè)項目要由專(zhuān)業(yè)公司承擔,避免層層轉包。同時(shí),監管方必須是業(yè)內專(zhuān)家,而不是隨便一個(gè)監理公司。

  李宏武介紹,湖南省教育后勤協(xié)會(huì )和湖南省體育設施建設協(xié)會(huì )聯(lián)合設立了專(zhuān)家評審組,對具有體育運動(dòng)場(chǎng)地建設資質(zhì)的單位進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)評審及相應的業(yè)績(jì)核查,同時(shí)報湖南省教育廳備案,聯(lián)合向省內各級學(xué)校推薦了11家有資質(zhì)、有能力的施工單位,作為選擇“2016年度體育運動(dòng)場(chǎng)館建設單位”的參考。

  另外,一些參與制定地方標準的業(yè)內人士坦言,“毒跑道”“毒操場(chǎng)”等接連出現,暴露了從市場(chǎng)到監管的諸多缺陷,背后除了缺乏強制標準等問(wèn)題外,相關(guān)職能部門(mén)監管缺位、歸口管理模糊等也需要重視。

  不少專(zhuān)家及業(yè)內人士建議,目前對于塑膠跑道等學(xué)校合成材料運動(dòng)場(chǎng)地建設和使用,亟需建立一套完整的監管體系和詳細方案,明確教育、體育、住建、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的責任分工,建立多方聯(lián)動(dòng)、各司其職的監管體系,并加大責任追究力度。避免出現“有標準難落實(shí)”等情況。(記者余靖靜、袁汝婷、白瑜、周蕊、任瑋)

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